Скарга на відмову в порушенні кримінальної справи

Якщо за вашою заявою в поліцію було винесено постанову про відмову в порушенні кримінальної справи, то подальше кримінальне переслідування (в якому вигляді) здійснюватись не може. Приміром, після отримання на руки постанови не можна подати в суд на свого кривдника в порядку приватного обвинувачення, передбаченого статтею 318 Кримінально-процесуального кодексу РФ (далі – КПК РФ). Отже, відновити свої порушені права не вийде.

Вихід з цієї ситуації – подати скаргу на постанову прокуратури або інший наглядовий державний орган. Зробити це може кожен учасник кримінального діловодства, а також будь-яка людина, якщо порушені його громадянські інтереси чи свободи (стаття 123 і 125 КПК РФ). Скаргу на відмову у порушенні справи вправі подати прокурору і захисник потерпілого, а також його законний представник або довірена особа. Строки оскарження законом не обмежені.

Причини відмови у кримінальному переслідуванні

Всі можливі причини відмови в порушенні кримінальної справи викладені в статті 24 КПК РФ:

  • не можна достовірно встановити сам факт злочину;
  • в діях обвинуваченого не знайдено складу злочину;
  • обвинувачений або потерпілий пішли з життя;
  • закінчився термін позовної давності по злочину (від 2 до 15 років);
  • немає постанови суду (якщо обвинувачуваний володіє недоторканністю);
  • не отримано офіційну заяву (або воно не підписано, анонімно).

Етап 1. Отримуємо на руки постанову і матеріали перевірки

Постанова зобов'язані вручити заявнику про злочин одразу після його винесення, але так буває далеко не завжди. Якщо документ не вручили, то пишіть заяву про надання копії постанови, а також заяву про надання додаткових матеріалів, на підставі яких було відмовлено в порушенні кримінальної справи. Бланки цих заяв ви можете знайти посилання в кінці статті.

Заяви про ознайомлення з постановою та іншими матеріалами справи або надсилаються до відділення поліції поштою рекомендованим листом з повідомленням про вручення або передаються особисто в канцелярію ОВС у двох примірниках. В останньому випадку на тих копіях, які залишаються у заявника, потрібно поставити дату прийняття заяви та відмітку про прийняття.

Після розгляду заяв слідчий чи інша уповноважена особа надішле інформацію про час, коли можна буде прийти у відділ поліції (або в Слідчий комітет) і ознайомитися з усіма документами. З них потрібно зняти ксерокопії. Зробити це може сам заявник, його довірена особа або законний представник неповнолітнього.

Етап 2. Ретельно вивчаємо документацію

Після отримання на руки копії постанови слід добре ознайомитись із його вмістом. В першу чергу необхідно звернути увагу на 2 речі:

  1. Підстава для відмови в порушенні кримінальної справи. Воно знаходиться в резолютивній частині, в самому кінці документа. Зазначені підстави мають підкріплюватися посиланнями на КПК РФ або інші нормативні акти;
  2. Обґрунтування рішення про відмову. У першій частині документа містяться всі відомості, які призвели слідчого або дізнавача до рішення відмовити у порушенні кримінальної діловодства.

Щоб зрозуміти, чи правомірно було винесено постанову, можна самостійно вникнути в тонкощі Кримінально-процесуального кодексу РФ або довірити це досвідченого адвоката. Якщо з'ясується, що підстави вигадані, а факт злочину на обличчя, можна сміливо писати скаргу прокурору.

Ознайомитися слід не тільки з постановою, але і з іншими матеріалами справи (в тому числі з фотографіями, відеозаписами, показаннями свідків). Ознайомитися – значить, зняти копії з усіх документів, щоб потім відправити їх разом зі скаргою в прокуратуру.

Етап 3. Складаємо скаргу

Як правильно написати скаргу? Для цього можна скористатися зразком, поданим за посиланням у кінці статті, замовити допомога юриста або скласти її самостійно. В останньому випадку необхідно дотримуватися ряду правил. Скарга обов'язково повинна включати наступні пункти:

  • назва органу, до якого подається скарга, та адреса його розташування;
  • особисті відомості заявника (ПІБ, адреса проживання, телефон, електронна пошта);
  • відомості щодо постанови, яка оскаржується, і про інших матеріалах справи;
  • посилання на статті законів, які є підставою для направлення скарги в прокуратуру;
  • посилання на закони, що були порушені у зв'язку з неправомірним винесенням постанови про відмову в порушенні справи (найчастіше це статті 45 і 46 Конституції РФ);
  • перелік вимог заявника.

В скарзі необхідно спростувати всі доводи слідчих, що послужили причиною відмови в порушенні справи, та привести власні доводи, які не знайшли відображення в постанові та інших матеріалах справи.

Особливу увагу необхідно приділити тому, чи були дотримані всі норми КПК РФ при складанні постанови, виразно чи викладена мотивація і причини відмови, були слідчими проведені необхідні перевірки матеріалів справи і не була відмова передчасним.

Етап 4. Передаємо скарги до контролюючого органу

Скаргу на постанову про відмову у кримінальному провадженні можна направити не тільки прокурору, але і керівникові слідчого відділу, самому слідчому, який виносив постанову, або в суд. Прокурори або керівники слідчих органів зобов'язані розглянути скаргу протягом 3 робочих днів. В деяких випадках цей термін може бути збільшений до 10 днів, якщо є достатні підстави.

Віддати скаргу можна не тільки особисто в канцелярії прокуратури, але і надіслати її рекомендованим листом з описом вкладення та повідомленням про вручення (у тому числі в Центральну прокуратуру Москви).

Результатом прокурорської перевірки може бути або визнання постанови незаконною, або залишення скарги без задоволення. У першому випадку слідчий зобов'язаний усунути виявлені порушення та при необхідності провести додаткові перевірки. Якщо ж прокурор не задовольнив скаргу, то це рішення можна оскаржити вже в суді.

Зразки бланків та заяв

Завантажити зразок (бланк) скарги на відмову у порушенні кримінальної справи (формат *.doc, 31 Кб);

Завантажити бланк заяви про надання копії постанови про відмову в порушенні справи (формат *docx, 17 Кб);

Завантажити бланк заяви про надання матеріалів перевірки по справі (формат *docx, 19 Кб).

Читай також: