Права та обовязки водія при зупинці ТЗ співробітником ДПС 2019

Співробітники дорожньої поліції (інспектори ГИБДД), будучи офіційними особами при виконанні, мають чіткий регламент дій, описаний в Наказі МВС Росії № 664 від 23 серпня 2017 року.

Грунтуючись на цьому Наказі та інших нормативних актах, розглянемо кілька важливих питань, що стосуються діяльності дорожніх інспекторів — правила зупинки рухомих транспортних засобів, перелік ситуацій, при яких співробітники ГИБДД має право вимагати від водія виходу з машини, список документів, які вони можуть перевіряти під час зупинки транспортних засобів, а також ряд інших правил, що регулюють спілкування інспектора і водія на дорозі.

Хто і де має право зупиняти автомобілі?

Згідно з Правилами дорожнього руху транспортні засоби мають право зупиняти тільки регулювальники. У разі вантажних автомобілів і автобусів, які здійснюють міжнародні пасажирські перевезення, це можуть бути і працівники Федеральної служби по нагляду у сфері транспорту. Регулювальники зобов'язані на першу вимогу водіїв пред'являти свої службові посвідчення.

Але хто ж може виступати в ролі регулювальника? Не всі водії знають, але мова йде не тільки про співробітників ГИБДД (поліцейських), але і про працівників військової автомобільної інспекції, про працівників дорожньо-експлуатаційних служб, а також про чергових на залізничних переїздах і поромних переправах.

Однак передавати будь-які документи необхідно тільки співробітникам дорожньої поліції. Всі інші регулятори мають право зупиняти автомобілі, але не перевіряти наявність у водіїв всіх потрібних документів.

Якщо регулювальник подав знак, що означає прохання зупинитися, то зробити це необхідно саме в тому місці, на яке він вказав (плюс-мінус пара метрів). Навіть якщо в цьому місці за Правилами дорожнього руху зупинятися заборонено. Однак якщо це можливо, потрібно завжди вибирати місце, стоянка в якому не буде заважати іншим учасникам дорожнього руху (пішоходів, водіїв), створюючи підвищену ймовірність виникнення ДТП.

У разі коли регулювальник подав знак про зупинку, але не вказав конкретне місце, варто зупинятися таким чином, щоб не порушувати ПДР.

Відповідно до Адміністративним регламентом 2019 року співробітники дорожньої поліції мають право зупиняти автомобілі для перевірки документів водія в якому завгодно місці, не тільки на стаціонарних постах ДПС.

Правила зупинки водія співробітником ГИБДД

Вичерпний перелік підстав, за якими співробітники ДАІ мають право зупиняти транспортні засоби в 2018 році, викладений в пункті 84 Адміністративного регламенту (Наказ № 664):

  1. Порушення водієм Правил дорожнього руху (зафіксовано візуально інспектором чи за допомогою технічних засобів, порушення фіксуються камерами — окрема тема.);
  2. Наявність будь-яких свідчень про те, що водій або пасажири можуть бути причетні до порушення ПДР, до злочину або адміністративного правопорушення;
  3. Наявність відомостей про те, що автомобіль використовується в протиправних цілях або знаходиться в угоні;
  4. Необхідність опитування водія чи пасажирів. У разі, якщо вони є або були очевидцями протиправних дій;
  5. Водія чи пасажирів необхідно залучити в якості понятих;
  6. Виникла необхідність у використанні транспортного засобу (тимчасове вилучення);
  7. Необхідно тимчасово обмежити або повністю заборонити рух транспортних засобів;
  8. Необхідно забезпечити швидкий і безпечний проїзд спеціальним автомобілів;
  9. Безперешкодний проїзд карет швидкої допомоги і автомобілів аварійно-рятувальних служб;
  10. Необхідно залучити водія або пасажирів до надання допомоги учасникам дорожнього руху або співробітникам ГИБДД;
  11. Проведення заходів щодо запобігання ДТП та зниження тяжкості їх наслідків;
  12. Технічна несправність автомобіля, яка може призвести до виникнення ДТП і до іншим небезпечним для життя і здоров'я людей наслідків;
  13. Перевірка документів (посвідчення водія, транспортний засіб, на право керування ним, а також на перевезені вантажі);
  14. Перевірка документів водія і пасажирів, якщо існує підозра, що вони знаходяться в розшуку або вчинили якийсь злочин (або підозрюються в адміністративному правопорушенні).
Цей перелік підстав для зупинки транспортних засобів вичерпний і не підлягає розширеному тлумаченню.

В яких випадках потрібно подавати документи?

Як вже було сказано, з усіх регулювальників дорожнього руху право вимагати у водіїв документи є лише у співробітників дорожньої поліції (ДАІ, ДПС). Але які ж саме документи має право вимагати інспектори ГИБДД? Таких документів лише п'ять видів (пункт 2.1.1 ПДР):

  1. Постійно діючий або тимчасовий водійське посвідчення (з відповідними типу транспортного засобу відкритими категоріями і підкатегоріями);
  2. СТС, тобто Свідоцтво про постановку транспортного засобу на облік в ГИБДД (крім мопедів та причепів);
  3. Документи, що дозволяють здійснювати перевезення пасажирів і вантажів легковими таксі, а також дорожній лист, ліцензійна картка та документи на вантаж. Якщо ж перевозяться громіздкі, великовагові чи небезпечні вантажі, то потрібні і інші документи, передбачені законом;
  4. Довідка про інвалідність (для водіїв, на чиїх автомобілях встановлено спеціальний знак «Інвалід»);
  5. Страховий поліс ОСЦПВ (якщо транспортний засіб підлягає обов'язковому страхуванню).

Виходить, що звичайний водій зобов'язаний на вимогу інспектора ДАІ пред'явити лише водійські права, СТС і поліс ОСАЦВ. Інші документи потрібні лише в особливих випадках. Окремо варто сказати, що інспектори ДАІ зараз не забирають у водіїв водійські права за порушення ПДР. Таке можливо тільки в тому випадку, якщо є підозри в достовірності цього документа. В інших випадках правий можна позбутися лише після видання відповідного судового рішення.

Співробітники Федеральної служби по нагляду у сфері транспорту мають право вимагати від водіїв пред'явити лише ліцензійну картку, товарно-транспортні документи і шляховий лист.

Права і обов'язки водіїв при зупинці

Відповідно до посадовим регламентом, після зупинки транспортного засобу працівник ДАІ повинен підійти до нього сам (час очікування співробітника ДПС водієм жорстко не регламентовано), потім представитися (вказати своє прізвище, ім'я та по батькові, звання і посаду) і розповісти про причини зупинки. Додатково інспектор повинен викласти суть виниклої проблеми і пояснити дії, які (на його думку) повинен зробити водій.

Передавати документи на автомобіль особисто в руки інспектору ДПС зовсім не обов'язково, достатньо просто показати їх у своїх руках чи прикласти до скла. Вимагати передачі документів в руки дорожні інспектори не мають права. Не варто і виходити з автомобіля, якщо на це немає особливих причин (і бажання).

Дізнайтеся, який загрожує штраф за їзду без прав.

Вихід водія з автомобіля під час зупинки — це його невід'ємне право, але не обов'язок (у звичайній ситуації).

Співробітники ДПС та ДАІ мають право вимагати від водія вийти з транспортного засобу лише в суворо визначених випадках:

  • Є підозри в тому, що водій перебуває у стані сп'яніння, алкогольного, наркотичного або токсичного. Або у водія, на думку інспектора, дуже хворобливий вигляд;
  • Необхідно провести огляд автомобіля;
  • Водієві необхідно усунути технічну несправність автомобіля або порушення в правилах перевезення вантажів;
  • Потрібно надати допомогу іншим учасникам дорожнього руху або співробітникам поліції;
  • Необхідно перевірити вузли і агрегати транспортного засобу, а також бортові номери (саме у присутності водія);
  • Водій або пасажири підозрюються в скоєнні злочину (порушення ПДР, адміністративного правопорушення). Або ж представляють яку-небудь небезпеку для інспектора.

Яка допустима норма алкоголю за кермом? Так само можна скористатися калькулятором розрахунку.

Особливості складання деяких протоколів про порушення ПДР

Є такі правопорушення, за які дорожні інспектори люблять привертати водіїв в саму першу чергу або в тому випадку, коли «зачепитися» більше не до чого. Тому варто знати, як вести себе в подібних випадках і намагатися не довести справу до складання протоколу і подальшої виплати штрафу. Про які порушення йдеться?

  • Непристебнутий ремінь безпеки.Якщо у інспектора ДАІ немає неспростовних доказів того, що ви не були пристебнуті ременем безпосередньо в процесі руху, то завжди можна послатися на те, що ремінь був розстебнутий відразу ж після зупинки. Тобто за той час, поки інспектор йшов до машини. І нехай спробує довести протилежне;
  • Перевищення швидкості.Як доказ порушення швидкісного режиму на дорозі повинен виступати технічно справний радар. На ньому повинно бути чітко видно, що заміряна швидкість руху відноситься саме до того автомобілю, який був зупинений, а самі показання були зняті безпосередньо перед зупинкою. Якщо цих даних немає, то можна сміливо оскаржувати рішення інспектора про складання протоколу за перевищення швидкості;
  • Брудні номери.Хоча у відповідності з технічними регламентами, у тому числі з ГОСТ 50577-93, управляти автомобілем з брудними номерами не можна, зафіксувати це порушення досить складно. Номерні знаки вважаються спотворені, якщо в темний час доби вони не помітні з відстані 20 метрів навіть у світлі ліхтаря дорожнього інспектора. Тобто для того, щоб виписати штраф, потрібно створити саме такі умови. На практиці це можливо далеко не завжди, тому зазвичай дорожні інспектори замість виписування штрафу лише просять протерти номери.

Як правильно спілкуватися з дорожньою поліцією?

Правильні дії водія при спілкуванні з інспектором ГИБДД можна укласти в наступний алгоритм:

  1. Якщо співробітник ДПС подав сигнал про зупинку, то слід відразу ж припаркувати автомобіль у вказаному ним місці, дотримуючи всі Правила дорожнього руху (наскільки це можливо);
  2. Якщо дорога порожня, а за вікном темно, то краще заблокувати двері і включити диктофон або відеокамеру, а потім надиктувати дату, час і місце зупинки (поки інспектор йде до машини). Використання технічних засобів дозволено як з боку водія, так і з боку співробітника ДІБДР. В майбутньому запис розмови може послужити гарну службу у суді, якщо справа зайде так далеко;
  3. Коли інспектор підійде до автомобіля, слід відкрити вікно і запам'ятати (а краще записати його ПІБ, звання та посаду, або номер нагрудного жетона. Співробітник ГИБДД повинен розповісти про причини зупинки та про документи, які він бажає перевірити;
  4. Якщо водія бажають залучити в якості свідка чи понятого, то йому обов'язково попередньо повинні бути роз'яснені права та обов'язки;
  5. Стежте, щоб інспектор ГИБДД розмовляв зрозуміло, переконливо і без моралей. Підвищений тон або роздратування в голосі для нього неприпустимі. Якщо він бажає звинуватити водія в порушенні ПРАВИЛ дорожнього руху або КоАП РФ, то неодмінно повинен послатися на пункт та статтю відповідного нормативного акта;
  6. У разі негідної поведінки працівника ДПС або порушення ним будь-яких правил спілкування з водієм, варто відразу попросити пред'явити своє службове посвідчення. Аргументувати це слід тим, що на нього буде подана скарга. Посвідчення має пред'являтися в розгорнутому вигляді, всі дані з нього слід записати на папері або зняти на фотоапарат, відеокамеру;
  7. Якщо водій бажає подати скаргу на інспектора, то останній зобов'язаний розповісти, як саме це можна зробити, де знаходиться його відділення ГИБДД і як зв'язатися з черговим або іншою відповідальною особою (повідомити номер телефону). Альтернативний варіант — самостійно зателефонувати в Службу довіри ГИБДД свого регіону або за єдиним загальноросійським номером 8 (800) 200-53-35;
  8. Виходити з машини слід тільки при наявності вагомих підстав.

Сідати в машину дорожньої служби (наприклад, для оформлення протоколу) також зовсім не обов'язково. Якщо вийти з машини все ж необхідно, і крім водія в автомобілі є ще пасажир, то краще взяти його з собою в якості свідка. Нехай він весь час знаходиться поруч і слухає, що каже дорожній інспектор. У більшості випадків це захищає від незаконних дій з боку правоохоронних органів.

Читай також: