Хабарі — дача й одержання, відповідальність і покарання, стаття КК РФ

Хабарі в Росії є видом правопорушення, відповідальність за яке настає на підставі Кримінального кодексу РФ (статті 290 і 291). Вони являють собою серйозний вид економічного злочину, який провокує корупцію і зловживання чиновниками та керівниками великих комерційних організацій своїх посад і постів.

Сьогодні ми постараємося максимально докладно висвітлити проблему дачі та одержання хабарів, проведемо їх класифікацію, опишемо види покарання за такі дії і правила поведінки у разі, коли ви опинилися замішані в справу з хабарем.

Визначення хабара в Кримінальному кодексі

Закон вважає хабарем передачу грошей, цінних речей або надання послуг однією особою (званим хабародавцем) іншому в обмін вчинення будь-яких дій з приймаючої сторони (взяткополучателем). Щоб хабар була кваліфікована як злочин, вона повинна бути дана звичайним громадянином особі, що займає державну чи муніципальну посаду.

Хабароотримувач після отримання грошей чи інших матеріальних цінностей (послуг) зобов'язується:

  • надати допомогу у вирішенні трудових завдань, взяти на себе частину відповідальності за вирішення виробничих питань;
  • допомогти швидко просунутися по кар'єрних сходах;
  • закрити очі на неналежне виконання посадових обов'язків або повністю (частково) позбавити від них;
  • надати іншу допомогу (в тому числі незаконну) в межах своїх можливостей.

Відповідальність за дачу і прийняття хабара настає в рамках Кримінального кодексу РФ і загрожує серйозними наслідками, аж до позбавлення волі на термін до 15 років.

Явні та неявні хабара

Одна з класифікацій хабарів пов'язана з формою, в якій вони даються:

  1. Явна хабар. У цьому випадку мова йде про передачі взяткополучателю певної цінності негайно або згодом, після укладення усного договору;
  2. Завуальована хабар видається не безпосередньо, а, наприклад, у вигляді зниження процентної ставки по кредиту або надання товарів зі значною знижкою. Завуальована хабар приховує незаконні дії різними поведінковими актами.

Хабар в неявній формі часто використовується, коли мова йде про значну винагороду. Вона допомагає приховати факт передачі грошей або інших цінностей.

Розширений список завуальованих хабарів виглядає наступним чином:

  • передача антикваріату взяткополучателю або продаж його коштовностей за завідомо завищеною вартістю хабародавцеві;
  • переказ грошей на рахунок фірми за послуги, які ніколи не опинялися;
  • зниження орендної плати;
  • організація виграшу в лотерею або навмисний програш в карти або інші азартні ігри;
  • прощення великого боргу;
  • оформлення фіктивної страховки;
  • оплата родичами взяткополучателя дорогого лікування за кордоном;
  • передача коду доступу до електронного гаманця.

Ще одна класифікація хабарів пов'язана з часом їх передачі. Хабар-підкуп дається посадовій особі до здійснення якої-небудь дії (бездіяльності), а хабар-винагорода – після виконання взятих на себе зобов'язань взяткополучателем.

Класифікація хабарів за їх розмірами

Поділ хабарів за розміром описано у примітці до ст. 290 КК РФ. Законом розрізняється 3 види хабара, залежно від її величини:

  • хабар у значному розмірі – від 25 тисяч рублів;
  • хабар у великому розмірі – від 150 тисяч рублів;
  • хабар в особливо великому розмірі – від 1 млн. рублів.
Яка сума винагороди посадовій особі може вважатися хабаром? У Кримінальному кодексі не сказано про те, яким повинен бути мінімальний розмір хабара, щоб по ній було заведено кримінальну справу. На практиці рішення про порушення справи приймає суддя. Якщо він вважатиме, що сума в 1000 або 3000 рублів не є серйозною, то відмовить у порушенні справи.

З матеріальними цінностями справа йде трохи інакше. У ст. 575 Цивільного кодексу РФ прямо зазначено, що передача посадовій особі подарунка вважається хабаром, якщо його вартість перевищує 3 тисячі рублів. Значить, 3 тисячі рублів можна умовно вважати мінімальним розміром хабара.

Відповідальність за дачу хабара – ст. 291 КК РФ

Питань передачі хабарів російським і іноземним посадовим особам у будь-якій формі (не важливо, як дали хабар — з рук у руки, завуальовано або через посередників) в КК РФ присвячена окрема стаття – 291. У ній описана відповідальність за дачу хабарів у значному, великому та особливо великому розмірі, а також за дачу «простих» хабарів, передачу грошей та інших матеріальних цінностей групою осіб за передачу грошей за скоєння завідомо незаконних дій.

Проста хабар передбачає передачу малої суми грошей (менше 25 тисяч рублів), за яку посадова особа чинить хабародавцеві ряд послуг, не пов'язаних з порушенням закону. Приміром, за прискорене оформлення документів. Якщо ж від посадової особи потрібно закрити очі на явне порушення хабародавцем закону, то розмір хабара вже не буде грати ролі і покарання буде більш жорстким, ніж у випадку з простою хабарем.

Відповідальність за дачу хабара в кожному окремому випадку ви можете побачити в таблиці:

Головне покарання – штраф у розмірі, кратному розміру хабара  Позбавлення волі  Додаткове покарання – штраф у розмірі, кратному розміру хабара Заборона на заняття певної посади або позбавлення спеціального права
Проста хабар (ч. 1 ст. 291 КК РФ) 5х-30х До 2 років 5х-10х До 3 років
Хабар у значному розмірі (ч. 2 ст. 291 КК РФ) 10х-40х До 5 років 5х-15х До 3 років
Хабар за завідомо незаконні дії (ч. 3 ст. 291 КК РФ) 30х-60х До 8 років До 30х До 5 років
Хабар групою осіб або у великому розмірі (ч. 4 ст. 291 КК РФ) 60х-80х Від 7 до 12 років До 60х До 7 років
Хабар в особливо великому розмірі (ч. 5 ст. 291 КК РФ) 70х-90х Від 8 до 15 років До 70х До 10 років

Уникнути кримінального покарання за дачу хабарів можна в разі, якщо добровільно заявити про це в органи поліції і допомогти повністю розкрити злочин. Відповідальності вдасться уникнути і в тому разі, якщо вдасться довести факт вимагання хабара посадовою особою.

Відповідальність за одержання хабара – ст. 290 КК РФ

У статті 290 Кримінального кодексу РФ розглянуті питання прийняття посадовими особами державних і муніципальних органів (в тому числі посадовими особами іноземних організацій) винагороди у вигляді грошей, матеріальних цінностей або особливих послуг за вчинення дій (або бездіяльності) на користь хабародавця. Хабар може бути дана з рук в руки або через інших осіб, покарання буде однаковим.

До окремих категорій хабарів, яких не було в попередній таблиці, відносяться хабара особам, які перебувають на державній посаді (в тому числі на посаді глави суб'єкта або органу місцевого самоврядування) і хабарі, отримані в результаті вимагання.

Види покарань за дачу хабарів різних категорій представлені в таблиці:

 Головне покарання – штраф у розмірі, кратному розміру хабара Позбавлення волі  Додаткове покарання – штраф у розмірі, кратному розміру хабара Заборона на заняття певної посади або позбавлення спеціального права
Проста хабар (ч. 1 ст. 290 КК РФ) 10х-15х До 3 років 10х-20х До 3 років
Хабар у значному розмірі (ч. 2 ст. 290 КК РФ) 30х-60х До 6 років До 30х До 3 років
Хабар за завідомо незаконні дії (ч. 3 ст. 290 КК РФ) 40х-70х Від 3 до 8 років До 40х До 5 років
Хабар отримано особою, яка перебуває на державній службі (ч. 4 ст. 290 КК РФ) 60х-80х Від 5 до 10 років До 50х До 7 років
Хабар отримана групою осіб, при вимаганні або у великому розмірі (ч. 5 ст. 290 КК РФ) 70х-90х Від 7 до 12 років До 60х До 10 років
Хабар в особливо великому розмірі (ч. 6 ст. 290 КК РФ) 80х-100х Від 8 до 15 років До 70х До 15 років

Відмінність хабара від комерційного підкупу

Підкуп здійснюється тільки відносно посадових осіб комерційних і некомерційних організацій, що займають у них високий пост – генеральних директорів, лідерів партії, керівників громадських і релігійних установ. Хабар у разі комерційного підкупу також передається для того, щоб зобов'язати посадову особу діяти в інтересах хабародавця. Головна відмінність підкупу від стандартної хабара в тому, що хабар завжди дається працівниками державних і муніципальних органів. Підкуп застосовується тільки в комерційній сфері.

Питань комерційного підкупу присвячена стаття 204 КК РФ, а підкупу організаторів і учасників видовищних конкурсів та спортивних змагань – стаття 184 КК РФ. В останньому випадку гроші та інші матеріальні цінності передаються членам журі, суддям, учасникам команд або їх керівництву.

Пособництво у даванні або отриманні хабара

Посередництво в передачі хабара є прямим порушенням закону – 291.1 статті КК РФ. Воно передбачає дії третіх осіб, які сприяли укладанню домовленості між хабародавцем і взяткополучателем, або дії з безпосередньої передачі грошей та інших матеріальних цінностей від однієї сторони до іншої. За посередництво настає кримінальна відповідальність тільки в тому випадку, якщо розмір хабара значний, тобто перевищує 25 тисяч рублів.

Посередників використовують, щоб полегшити процес передачі грошей і залишитися учасникам правопорушення в тіні. Посередник грає роль кур'єра, який часто отримує певний відсоток від угоди. Покарання за передачу хабара суворе – від штрафу в розмірі до восьмидесятикратной суми хабара і заборона на заняття певної посади до 7 років до позбавлення волі терміном від 7 до 12 років. Тяжкість покарання залежить від суми хабара, при цьому покаранню підлягає навіть обіцянка або пропозицію посередництва у хабарництві.

Що робити при вимаганні хабара?

Вимаганням хабара є не тільки пряма вимога передати певну суму грошей або надати послугу в обмін на лояльне ставлення хабароодержувача, а й завуальовані непрямі натяки, які дають зрозуміти, що проблема без хабара вирішена бути не може. Однак якщо відмова посадової особи від виконання прохання є законним, то це не можна розцінювати як заклик вирішити справу за допомогою хабара.

Якщо посадова особа у явній формі вимагає хабар, то слід:

  1. Записати вимогу дати хабар на диктофон або інший засіб аудіозаписи. Добре, якщо диктофон є вже на першому прийомі у чиновника. Тоді слід просто непомітно включити його, як тільки розмова зайде про хабарі. У разі, якщо диктофона під рукою немає, можна попросити дати час обдумати пропозицію або сходити за грошима, а прийти вже з необхідним технічним засобом;
  2. Після запису розмови слід звернутися в правоохоронні органи, вид яких залежить від посади здирника. При вимаганні грошей співробітником поліції звертаються у відділ власної безпеки ГУВС, до слідчих або у ФСБ, у разі працівників державних і муніципальних структур – у поліцію або прокуратуру. Якщо ж мова йде про суддів або великих керівників муніципальних утворень, високопоставлених чиновників, депутатів чи губернаторів, то краще звернутися в слідчий комітет або ФСБ;
  3. Подальші вказівки по поведінці стосовно вимагача будуть отримані від співробітників МВС.

Що робити при обвинуваченні у дачі чи одержанні хабара?

Якщо поліція або інші правоохоронні органи звинувачують вас в отриманні або дачі хабара, то спочатку необхідно найняти хорошого адвоката, який захистить від процедурних зловживань. Що робити, якщо хабар була дана через вимагання? Цей факт належить довести будь-якими способами – зібрати свідчення свідків, дати письмові пояснення, залучити записи з відеокамер, аудіозаписи. Якщо ж хабар була дана за особистою ініціативою, то повне сприяння слідству може стати кращим виходом. У цьому випадку варто розраховувати на значне пом'якшення покарання.

При обвинуваченні в отриманні чи вимагання хабара, якщо цього насправді не було, варто спробувати довести факт провокації з боку уявного хабародавця. Гроші можуть бути просто підкинуті в простій коробці цукерок, непомітно покласти в ящик стола або кишеню. Підкинуті гроші самі по собі не вважаються хабарем, якщо ви не надавали хабародавцеві ніяких послуг у рамках своєї посади і не виявляли зацікавленості в одержанні матеріальної винагороди.

За провокацію хабара, тобто передачу грошей посадовій особі без його відома, а також з метою очорнити його або створити вид вимагання хабара покладено покарання на підставі статті 304 КК РФ. За подібні дії загрожує штраф до 200 тисяч рублів або позбавлення волі до 5 років.

Якщо ж хабар було отримано за особистим бажанням і прохання хабародавця виконана, то не залишається нічого, окрім як спробувати разом з адвокатом знайти пом'якшувальні обставини. Наприклад, важке матеріальне становище або необхідність витратити велику суму грошей на лікування.

Читай також: